外墻脫落、保溫層著火、房屋滲漏、墻體開裂——建筑質(zhì)量問題層出不窮，已成為關系到民生安全的重大問題。兩會期間，也有多個關于建筑質(zhì)量的提案。
“近年來，樓倒倒、樓歪歪、樓裂裂等與樓相關的網(wǎng)絡新詞，既折射了消費者對房屋質(zhì)量安全的關注，也體現(xiàn)了一種無奈。”為從根本上防止“樓倒倒”類事件的發(fā)生，同時不讓廣大百姓被房屋滲水、漏水、高層房屋外墻脫落等小事故困擾，亟須進一步修改建筑法等相關法律制度。
事實上，嚴重影響建筑質(zhì)量的不僅是建筑行業(yè)的違法分包、層層轉(zhuǎn)包等行為，從根源上來說，這與外墻材料產(chǎn)品的質(zhì)量關系密不可分。
高質(zhì)量的保溫材料是實現(xiàn)建筑安全的前提
據(jù)統(tǒng)計，隨著我國建筑節(jié)能的推進，新建建筑95%以上設計采用了圍護結(jié)構(gòu)保溫系統(tǒng)，其中外墻外保溫技術(shù)應用尤其廣泛。
然而，國內(nèi)真正具備系統(tǒng)的墻體保溫技術(shù)的企業(yè)卻不多。盡管經(jīng)過20余年的推廣應用，外墻外保溫技術(shù)在國內(nèi)應用越來越成熟，但在實際工程中也出現(xiàn)了許多質(zhì)量問題，如外墻開裂、空鼓、脫落、結(jié)露、火災隱患等。
保溫材料的推廣和應用是與我國節(jié)能減排理念相配套的。保溫材料現(xiàn)在并不是簡單的推廣問題，它要與科學指標、安全系數(shù)、質(zhì)量保證相配才能符合人們的需求。市場是由人們的需求決定的，如果產(chǎn)品安全、保暖、綠色、實用又經(jīng)濟，這種保溫材料一定會受到市場的歡迎。
從建筑外墻保溫系統(tǒng)結(jié)構(gòu)分析，它是一種復合構(gòu)造層，出現(xiàn)脫落現(xiàn)象一般在不同構(gòu)造層交界處，如粘結(jié)層與基層之間、保溫層與粘結(jié)層之間、抹面層與保溫層之間，常見的脫落現(xiàn)象主要出現(xiàn)在保溫板脫落和抹面層脫落兩種，而引起外墻保溫系統(tǒng)脫落的原因主要有膠粘劑因素、保溫材料質(zhì)量問題、基層墻體因素、錨固問題、飾面層設計不合理等。
因此，保溫材料的質(zhì)量問題造成了“脫落”和“火災”兩大重大安全禍患，不僅給居住者帶來了很多損失和不便，也給行業(yè)發(fā)展與社會和諧造成了不良影響。
保溫行業(yè)亂象叢生亟需行業(yè)加速整合
時間撥回2011年3月，萬眾矚目的央視“3·15”晚會上，建筑外保溫材料擠塑板的違規(guī)濫用現(xiàn)狀被曝光，引發(fā)了一場行業(yè)“地震”，包括聚苯板、擠塑板、聚氨酯等化工保溫材料在內(nèi)的墻體保溫材料業(yè)，面臨安全大考。
然而，5年過去了，保溫材料的生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)仍然亂象叢生。行業(yè)企業(yè)大多小而雜，不成體系，而盡管國家規(guī)定民用建筑外墻保溫材料的燃燒性能宜為*（不燃），且不應低于B2級（可燃），但涉及外墻保溫裝飾材料的高層建筑惡性火災事故還是時有發(fā)生；尤其是隨著建筑使用年限的增加，一些達到防火要求但是質(zhì)量堪憂的材料問題暴露出來，外墻脫落事故更加屢見不鮮。
隨著建筑安全警鐘敲響，建筑質(zhì)量終身追責有望實現(xiàn)，這不僅對保溫材料產(chǎn)品的質(zhì)量提出了更高的要求，也對保溫行業(yè)的整體健康發(fā)展提出了更高的要求。然而目前，保溫行業(yè)小而散、魚龍混雜的現(xiàn)狀并不能滿足高質(zhì)量的建筑需求，只有加速行業(yè)整合，從材料、設計和施工三個方面控制，才能有效降低保溫系統(tǒng)脫落質(zhì)量隱患。
