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如何推動公共建筑實現真正節(jié)能
點擊次數:2397 更新時間:2014-05-09
  摘要:我國公共建筑總面積從1996年的27.6億平方米增長到2011年的79.7億平方米,單位面積能耗從1996年的62.0kWhe/m2增長到了2011年的75.7kWhe/m2。在第十屆“清華大學建筑節(jié)能學術周”上發(fā)布的《中國建筑節(jié)能年度發(fā)展研究報告2014》中的這組數據可以看出,隨著我國城鎮(zhèn)建設的飛速發(fā)展和經濟水平的提高,公共建筑總面積和總能耗也呈迅速增長的趨勢,成為建筑領域里的耗能大戶,如何推動公共建筑節(jié)能是近年來建筑節(jié)能工作面臨的一個重要課題。
  
  節(jié)能監(jiān)管體系面臨兩大挑戰(zhàn)
  
  我國于2007年下半年啟動全面建設公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系的工作。根據日前*發(fā)布的《關于2013年全國住房城鄉(xiāng)建設領域節(jié)能減排專項監(jiān)督檢查建筑節(jié)能檢查情況的通報》,截至2013年底,全國累計完成公共建筑能源審計1萬余棟,能耗公示近9000棟建筑,對5000余棟建筑進行了能耗動態(tài)監(jiān)測。在33個省市(含計劃單列市)開展能耗動態(tài)監(jiān)測平臺建設試點。
  
  然而,我國公共建筑能耗監(jiān)管體系的建設仍面臨一些問題?!秷蟾妗分赋觯斍?,一個突出的問題是能耗數據質量參差不齊。技術層面上的統(tǒng)計口徑,如建筑面積的界定、建筑能耗的邊界、不同能源種類的轉換方法等在具體操作過程中仍不夠規(guī)范,導致部分統(tǒng)計數據意義不清、可信度不高。另一個是發(fā)揮能耗數據作用的問題,特點是如何充分共享寶貴的能耗數據,吸引全社會的智力資源分析數據、使用數據,將能耗數據的價值發(fā)揮到*,而不是將其“束之高閣”的問題?!秷蟾妗氛J為,如何提升和保證公共建筑能耗數據質量是當務之急的工作,在解決能耗數據“有和無”的問題基礎上,一定要盡快解決能耗數據“好和準”的問題。此外,如何充分利用監(jiān)測平臺的實時分項能耗數據和各種資料,切實推進公共建筑節(jié)能,避免建設的投資浪費,也是當前必須認真解決的。
  
  公建節(jié)能要從兩方面著手
  
  在國家大力推動公共建筑節(jié)能的同時,公共建筑的能耗卻居高不下。有分析指出,這有兩方面原因。一是新建公共建筑發(fā)展的主要趨勢是高能耗公共建筑,而且比例不斷提高、檔次越來越高。二是既有公共建筑相繼大修改造,由普通公共建筑升級為高能耗公共建筑。
  
  近年來,很多節(jié)能空調、熱泵等新技術、新工藝應用于公共建筑,力求達到提高能效、減少能耗的目標。但是,節(jié)能效果卻并不理想。我國有不少地方建設的節(jié)能示范樓或者低能耗樓的實際運行能耗卻高于同樣功能的一般建筑。包括獲得LEED認證的綠色建筑中,也有相當多建筑的實際運行能耗也高于同功能的一般建筑。歐美近20年建設的新型商業(yè)建筑采用了很多節(jié)能技術,其中相當多的建筑實際能耗也高于同功能的一般建筑。“面對這樣的事實,就值得我們深思。為什么提高了能效,實際能源消耗量還增高了呢?”*院士、清華大學建筑節(jié)能研究中心教授江億在“第十屆綠色建筑與建筑節(jié)能大會”上分析,這是因為實際建筑運行的能源消耗不僅與能效有關,還與使用模式、運行方式、服務水平等諸多其他因素有關。如果認為能源效率提高了就可以敞開使用,就會帶來使用模式和生活模式的變化,導致能源需求量的增加。當實際使用的能耗比建筑能效提高后節(jié)約的能耗還多的話,zui終結果就是建筑的實際能耗不降反升。他指出,建筑節(jié)能的zui終目標應該是實際能源消耗的降低。
  
  為此,業(yè)內專家認為,一方面需要在新建項目中反對提倡“高、新、大、奇”和盲目現代化,控制新建高能耗大型公共建筑總量,盡可能發(fā)展與自然和諧的“普通公共建筑”。另一方面,要提倡“用數據說話”,即從實際能耗數據出發(fā)認識建筑節(jié)能問題,把考核各項措施的效果也落在建筑能耗數據上,而不是用安裝了多少項節(jié)能裝置或節(jié)能技術來評價,逐步把公共建筑節(jié)能工作從“比節(jié)能產品節(jié)能技術”轉移到看數據、比數據、管數據,真正實現能源消耗量的降低。
  
  控制總量實現建筑節(jié)能
  
  目前,我國已頒布實施的建筑節(jié)能標準多是以強調建筑節(jié)能過程的管理與控制為主,涵蓋了建筑設計、建造、運行和評價環(huán)節(jié),包括對節(jié)能技術措施應用的規(guī)定,但未能體現結果導向,即對實際建筑能源消費量控制的要求。
  
  江億認為,要實現建筑節(jié)能目標,就要明確建筑能耗的總量,限定建筑的用能上限。
  
  2012年,*立項的國家標準《建筑能耗標準》(以下簡稱《標準》)編制工作就是從這一目標出發(fā),希望通過規(guī)定符合我國當前國情的不同類建筑能耗的指標數值,以控制實際建筑能耗數據為手段,逐步實現民用建筑能耗總量控制。經過兩年的努力,《標準》已于去年年底發(fā)布征求意見稿,預計幾個月后正式發(fā)布?!稑藴省穼⑵平饽壳拔覈ㄖ?jié)能管理工作無能耗參考值的障礙。
  
  江億介紹,《標準》是按我國建筑能耗總量控制要求確定各類建筑能耗指標,并為每類建筑的用能指標明確兩個數值,即約束值和目標值。約束值是一條“紅線”,建筑能耗不能超過這條“紅線”。當建筑的實際能耗比目標值還低就真是節(jié)能建筑,當實際能耗比約束值高時就應該整改。目標值可以比較清晰地判斷一個建筑的能源消耗狀況處在什么水平。“《建筑能耗標準》實際是以用能數據為導向的建筑節(jié)能思路的一個基礎性工作。”江億說,“對于新建建筑,尤其公共建筑、商業(yè)建筑,在規(guī)劃階段可以根據《標準》把用能上限總量規(guī)定出來,明確寫在規(guī)劃任務書里。例如,10萬平方米的寫字樓,一年用電總量不能超過700萬度電。設計單位在做設計方案時就有了抓手,就要考慮和分析如何保證一年不超過700萬度電。在設備招標的時候,可以把能耗總量分解到各個分項,在設備測試、考察以及實際運行中,就可以拿這個數去約束運行管理部門,便于問題和責任的查找。”

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